作为规范立法活动的专门性法律，《立法法》要求立法应当遵循宪法的基本原则。

认真落实谁执法谁普法普法责任制，2020年年底前基本实现国家机关普法责任制清单全覆盖，把案（事）件依法处理的过程变成普法公开课。研究制定法治宣传教育法。

（七）建设社会主义法治文化。加强基层群众性自治组织规范化建设，修改城市居民委员会组织法和村民委员会组织法。完善企业社会责任法律制度，增强企业社会责任意识，促进企业诚实守信、合法经营。加强青少年网络安全教育，引导青少年理性上网。（二十）增强社会安全感。

健全地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方领导作用的机制，完善政府社会治理考核问责机制。（二十二）完善网络法律制度。而且，苏先生对自己创新的这些概念并未进行严格科学意义上的定义，甚至，并未进行学术意义上的解释。

不过，我们恐怕不能假设，只有到了那个时候，苏先生这样主攻史前考古的泰斗才分辨清楚原始文化与史前文化两个概念的内涵及其之间的关系这种常识性的知识。史前时代大部分处于原始社会阶段。然而，我们恰恰是在这一理论方面的工作做得还远远不够。现在有必要从大处着眼，回过头来看看其理论三大板块之间的逻辑关系。

就此而言，满天星斗说对推动中华文明探源工作具有巨大的实际功用和理论贡献。二是发现，作为苏先生学说的个别核心概念难以准确把握。

这一理论较为完整地论述了从原始社会到国家以及进入国家发展阶段之后中国古代社会演化的历程。当然，在这几处不同的说法中，文明出现的标志就不一定都是古国了，而可能是古国，可能是玉器，可能是农业，可能是掌握了对付自然的新型工具和新的技术。其中，第4、5、6个问题之所以会出现的学术背景是，大家熟悉的原始文化与史前文化是并不相等的两个概念，并且，苏先生是清楚知悉这一点的：与有文献记载的历史相对，史前史是指有文字记载以前的人类历史。也就是说，没有把古城古国与古文化联系起来。

此后，将古国出现时间提前到红山文化后期的说法，苏先生一直坚持了下来。上述引文，古文化、古城、古国，1处概括为三个阶段，5处概括为三历程，其中4处还是与三部曲三模式联系起来使用的。因此，我们唯一可以假定的是，在进行三历程理论创新的时候，当他抛弃学术界所常用概念而进行新概念创制时，并没有进行细致推敲，从而导致了以下严重纰漏（先抛开苏先生新概念本身解释之间的不一致不说，抛开他的古文化到底是等于以上哪个时段不回答）：（1）错误地将原始文化等同于史前文化。三部曲是用来比喻，可以由三修饰的普通名词道路或者历程和模式是用来进行实描。

但在实际上，其中两个关键进程，使用的描述术语完全是同一个。这实际上的结果，就是导致学者们在进行科学问题的讨论时，往往自说自话，谁也难以说服谁，甚至谁也难以理解谁。

这样不同性质的两种词汇的两种用法，并不适宜拼合在一起用来描述中国地区同一个人类社会演进的进程。我们发现，概念定义不清楚甚至自相矛盾的问题，在这一理论当中不是个别现象。

三部曲是一个文学用语，并不十分适宜用来描述人类社会演进过程的规律。比如他的以下文字： ……现在把古文化古城古国作为当前田野考古工作的重点或大课题，目的是对原始文化(或史前文化)同古城古国紧密联系的一部分加以重点研究…… 古文化古城古国在这里的特定涵义是什么呢？古文化主要指原始文化…… 辽西地区的古文化古城古国，可以概括为三种文化，属于三个时期…… 第一个时期——新石器时代，以红山诸文化(包括前红山、红山前、红山后和后红山文化)为代表。并且，新旧标签新旧概念都还没有对齐。总体上看，他抛弃了学术界熟知的前人概念，创制了自己的概念，但对自己的概念与前人概念之间的关系，许多时候并不明确说明。精准并非文学的第一要求，甚至，本身都不是文学的要求。并且，是一种并不那么恰当的比喻。

古城古国与文明或国家之间的密切关系，这一点后来他总体上是坚持了下来，并且，态度是越来越明确越来越肯定，虽然，古城古国到底是出现于历史发展实际尤其是文明的哪个时期，不同的场合他往往说法不一。苏秉琦先生是一位杰出的考古学家，语言使用的精准本来也应该是对他的第一要求。

这方面的问题，过去学者包括本文前面都已经略微提到过。这让读者不得不怀疑，这两个古国到底是否同一个事物？如是，为何刚刚还在人类社会发展的进程当中，忽然又跑到悲剧当中去了？ 古国在不同领域语言描述中所处位置还引起一个简单的数学问题。

有的时候甚至严重不对齐。到了上引论及史前文化与原始文化区别的同一篇文章中，苏先生更是将古城古国出现的时间大大提前：到距今5000年前后，在古文化(原始文化)得到系统发展的各地，古城、古国纷纷出现。

这些三历程、三部曲、三模式的理论，当然也是古史研究，甚至还可以说是人类学研究的理论。不过，在进行这项工作之前，还有一个重要问题需要解决，那就是这三大板块本身的冠名权问题。在以往的研究中，历史学家和考古学家借鉴的主要是摩尔根的文明与国家起源理论。这种看法苏先生之后并未有过根本的改变，有所改变的只是态度越来越肯定，时间越来越提前。

三个阶段的典型道路或者三历程加上三部曲，关键的人类社会发展进程是6个。通常，概念上的真正创新也是科学上或轻或重的革命，是一件非常严肃也非常重大的事情。

3．主要指原始文化那个时段。三、三大板块之间逻辑关系及描述用语问题 以上的讨论都放在了苏先生理论的细节处。

1．原始文化等同于史前文化。三历程的三个发展阶段，均以古字限定，我们就以此字入手，来探究其所指。

二、古文化之古字语义分析 进一步的分析表明，甚至，古文化之古，是否就是原始的意思，尤其，在苏先生那里到底是什么意思，在现在看到的文本中，仍旧不是可以明确解答的。数学是最精准的语言，所以科学最常用的语言就是数学。其实，更为困难的还不在此。第五，既然出现古城古国的夏家店文化下层或红山文化后期都是没有文字记载的时期，而历史时期是指有文字记载以后的人类历史时期，那么，至少在苏先生的讨论当中，将古城古国当作历史时期的遗存显然就是错误的。

一、古城古国与文明的关系 苏秉琦先生的古文化古城古国，描述的是从最早的原始社会开始到进入国家社会的人类社会的三个发展历程。三部曲本义中的三部虽然各自独立，却又不可分开。

在这里，苏先生清清楚楚地强调：史前史不等于原始社会史。有的学者完全不顾科学研究的基本程序与方法，就全然弃大家熟悉的理论尤其概念于不顾，随口抛出自己也未必理解的新名词将其取而代之。

由于未能通过科学程序破除旧概念，分辨清楚新旧概念之间的关系，从而导致其理论逻辑前后矛盾，让读者无所适从。这个词源自古希腊文trilogia，由tri-（三）与logos（故事）两部分组成，原是指在雅典Dionysus（酒神）节演出的互相关联的三部悲剧。